银行市盈率低的原因有多个方面：

1. 盈利能力受制：银行作为金融机构，其盈利主要依赖于利息净收入（贷款利息收入减去存款利息支出）和手续费收入。然而，由于利率市场化程度不断提高和竞争加剧，银行的利差收入逐渐减少，导致盈利能力下降，进而影响市盈率。

2. 风险压力增加：银行业务涉及大量的风险，包括信用风险、市场风险、流动性风险等。近年来，金融风险不断加大，银行需要加大资本储备以应对可能的风险，这也会对盈利能力产生一定的负面影响。

3. 法规限制与监管压力：银行作为金融机构，受到各国法规和监管机构的严格监管。监管机构对银行的资本充足率、流动性等指标有着严格要求，这增加了银行运营的成本和压力，进而影响了市盈率。

4. 市场预期不佳：由于宏观经济形势的不确定性，投资者对银行的未来盈利能力和发展前景产生疑虑，从而导致市场对银行的估值偏低，市盈率也相应下降。

需要注意的是，银行市盈率低并不一定代表银行股票投资价值不高。由于银行作为金融机构具有重要的社会功能，其稳定的现金流和可观的股息收益也吸引了一些价值投资者。此外，市盈率只是一种估值指标，不能单独用于判断银行股票的投资价值，还需要综合考虑公司的财务状况、增长前景、竞争优势等因素。