沙河高教园的进展缓慢可能由以下几个原因导致：

1. 土地问题：沙河高教园的建设需要大量土地资源，但土地供应不足可能成为进展缓慢的主要原因。由于拆迁、征地等问题，土地的获取和调整可能需要花费较长时间。

2. 资金问题：建设一个高教园需要大量的资金支持，包括土地buy、建筑物建设、设备采购等。如果资金不足或者筹资困难，将会导致项目进展缓慢。

3. 市场需求与规划不匹配：沙河高教园的建设需要考虑到市场需求和规划的协调。如果市场对高教园的需求不高，或者规划与市场需求不匹配，将会影响项目的进展。

4. 行政审批和政策支持：建设一个高教园需要获得相关政府部门的审批和政策支持。如果行政审批程序复杂、政策支持不到位，将会延缓项目的进展。

5. 合作伙伴和运营模式：高教园的建设可能涉及多个合作伙伴的参与，包括政府、教育机构、企业等。如果合作伙伴之间的协调困难或者运营模式不清晰，将会影响项目的进展。

综上所述，沙河高教园进展缓慢可能是由土地问题、资金问题、市场需求与规划不匹配、行政审批和政策支持、合作伙伴和运营模式等多个因素共同作用的结果。