政企分开，又称政府与企业分开、政府与市场分开，是指政府与企业之间的关系在经济领域中进行适当分离，以实现公平竞争、提高经济效率和促进社会发展的一种制度安排。

政企分开的核心思想是政府不直接参与经济活动，而是通过建立和完善市场机制来引导和监督经济运行。这样做的主要目的是为了防止政府过度干预市场，避免政府滥用权力和垄断资源，促进市场竞争，提高资源配置效率。

政企分开主要包括以下几个方面：

1. 国有企业改革：政府将原本由政府直接管理和运营的国有企业进行改革，通过引入市场机制，逐步实现国有企业的市场化运作。这包括将国有企业进行股权分置，引入外部投资，加强企业治理等。

2. 政府职能转变：政府应当转变为市场监管者和公共服务提供者的角色，不再直接参与经济活动。政府应加强市场监管，建立健全的市场规则和法律制度，保护市场竞争的公平性和秩序。

3. 公平竞争环境的建立：政府应当创造和维护公平竞争的市场环境，不给予特定企业或行业特殊优惠和支持。政府应加强反垄断监管，打击市场操纵和不正当竞争行为，保护消费者权益。

4. 产权保护和法治建设：政府应加强产权保护，建立健全的法律制度和司法机构，确保企业和个人的合法权益得到有效保护。只有在法治环境下，企业才能安心经营，投资者才能信任市场。

政企分开的结果是建立一个公平竞争的市场经济体制，实现资源的有效配置和经济的可持续发展。通过政企分开，可以提高企业的创新能力和竞争力，促进经济的繁荣和社会的进步。同时，政企分开也可以防止政府滥用权力、垄断资源，保护消费者权益，提升市场的公信力和社会的公平性。