中国之前实施了长达三十多年的**政策，也被称为独生子女政策。该政策的初衷是为了**增长，减轻过度人口压力对经济和社会发展的影响。然而，随着时间的推移，中国面临了人口老龄化、劳动力短缺和性别失衡等问题，这些问题促使政府决定全面放开二胎。

首先，中国人口老龄化是放开二胎的主要原因之一。随着医疗条件的改善和生活水平的提高，人们的预期寿命逐渐增加。这导致了老年人口的快速增长，而年轻劳动力的减少使得养老负担加重，社会保障体系面临压力。全面放开二胎可以增加新生儿数量，增加劳动力资源，缓解老龄化问题。

其次，劳动力短缺也是放开二胎的原因之一。随着经济的高速发展，中国出现了劳动力供给不足的情况。许多企业和行业面临着工人短缺的问题，这对经济发展带来了困扰。全面放开二胎可以增加劳动力资源，满足经济发展的需求。

此外，性别失衡也是放开二胎的原因之一。由于**政策下的偏好，许多家庭更倾向于生育男孩，导致了严重的性别不平衡问题。这不仅对社会稳定造成了威胁，也给男性找配偶带来了困难。全面放开二胎可以帮助缓解这个问题，提高性别比例的平衡性。

综上所述，中国到现在才全面放开二胎，是因为人口老龄化、劳动力短缺和性别失衡等问题的存在。政府决定采取措施放开二胎，以应对这些挑战，促进社会和经济的可持续发展。