发展非钢产业是指在经济发展的过程中，推动非钢行业的发展，以减少对钢铁产业的依赖，实现产业结构的多元化和可持续发展。

1. 产业调整与转型：政府应制定相关政策，鼓励钢铁企业转型发展非钢行业。政府可以提供财政支持、减税、优惠贷款等措施，协助企业实施技术改造和转型升级，提高产品附加值。

2. 技术创新与研发：加大技术创新力度，鼓励企业加大研发投入，提高产品技术含量和附加值。政府可以提供资金支持和税收优惠，引导企业加大研发力度，培育新兴产业。

3. 培育新兴产业：发展非钢产业需要培育新兴产业，如高端装备制造、新能源、新材料、生物医药、电子信息等。政府可以出台产业政策，鼓励企业投资新兴产业，并提供相关支持和优惠政策。

4. 加强人才培养与引进：加大人才培养力度，培养适应非钢产业发展的人才。政府可以加大对高校和科研机构的支持力度，提供奖学金、科研项目资助等，吸引优秀人才从事非钢产业相关研究和创新。

5. 拓展国内外市场：加强与国内外市场的对接，开展国际合作，拓展非钢产品的出口市场。政府可以提供相关贸易便利政策和国际市场拓展支持，帮助企业开拓新的销售渠道。

6. 促进产业协同发展：非钢产业发展应与其他相关产业协同发展，形成产业链和价值链，提高整体竞争力。政府可以推动产业联盟的建立，促进不同行业之间的合作和资源共享。

7. 加强环境保护与可持续发展：发展非钢产业应注重环境保护和可持续发展。政府可以加大环境监管力度，推动企业实施清洁生产，鼓励节能减排和资源循环利用。

总之，发展非钢产业需要政府的政策支持和引导，企业的技术创新和转型升级，以及市场的需求和国际合作。通过多方合作和共同努力，可以实现非钢产业的可持续发展和经济转型升级。